九合一大選倒數一個月，北市等一級戰區的戰情進入白熱化階段，然而臺南市卻選情冷颼颼，許多人甚至連現任市長賴清德的競選對手是誰都不知道；成大政治系助理教授蒙志成接受世界公民報專訪，直言賴清德勝券在握，但連任後所受的民主問責監督力將更加薄弱。
KMT 只求止血，DPP 尋兩岸政策出路
至於其他縣市，蒙志成預測臺北將由柯文哲勝選，臺中則是林佳龍，若未有突發事件，各地選舉結果將不會與民調有太大落差。2012 立委選舉時國民黨在臺南推出蘇俊賓與民進黨的許添財抗衡，「少輸為贏」獲得不錯成績，然而之後卻未在臺南持續耕耘，估計國民黨已落入找不到人的窘境，只好打出安全牌，推出現為臺南大學校長的政治素人黃秀霜與賴清德角逐市長大位，在這場必輸的選戰中，「只求止血、不打算有所突破」。
政治大環境的演變也使得國民黨選情更加艱鉅。國民黨支持者多看重經濟發展與兩岸和諧，然而馬總統卻在兩方面雙雙破功；2008 年的 633 政見跳票，第二任又爆發太陽花運動與張顯耀事件。尤其太陽花運動論述將「兩岸權貴利益來往」與「貧富差距拉大、房價飆漲、分配不均」掛鉤後，國民黨的優勢更加黯淡。
即使國民黨走弱，也不代表選民就會對民進黨買帳。對許多選民而言，民進黨只是兩岸政策的「停損者」，但民進黨似乎也仍未找到兩岸關係的出路；「中間理性路線」的蔡英文與獨派色彩濃厚的賴清德未來如何合作，將成為後續觀察的焦點。
拚施政還是做形象？
賴清德在全臺市長滿意度排行中名列前茅，是否代表其施政能力獲市民肯定？蒙志成委婉地說，他肯定賴的「政治能力」；賴善於包裝形象，且對民意算計精準，例如推出限制廟會施放鞭炮的政策，雖引起部分傳統人士不滿，但仍獲得普遍好評，也未嚴重到會流失選票。再舉一例，選前三十六天，賴推出「不設競選總部」、「不中斷市政」、「不插旗幟」、「不設看板」、「不用宣傳車」的五不政策，但民進黨眾議員參選人皆使用與賴的合照製作旗幟，並成立聯合競選總部，換言之，賴市長有著固定的選舉行程。但即便此舉頗有沽名釣譽之嫌，賴在新聞輿論之中仍然博得美名。
賴清德任內施政較重視原市區，使得原市區與原縣區的城鄉差距拉大，因此在原縣區的支持度略低於原市區。賴清德也善於用現代化手法操作文化商品，如林百貨便是其中一個突出案例，然而對於許多文化人士而言，他們更看重文化的根與文史保存，而賴的表現卻不盡理想。
「賴神」選後恐更難以制衡
賴清德挾超高支持度獲網友封為「賴神」，議員選舉中，民進黨親賴的參選人也大量出線，打出「信賴看得見」等口號，賴清德勢力愈加穩固，是否有可能出征 2016 總統大選擔任蔡英文副手？蒙志成預測，若 2016 蔡英文能當選，還沒經過中央執政歷練的賴清德或可擔任行政院長，較有利於其未來政治生涯的布局。
國民黨在臺南未有深耕，而民進黨籍議員參選人又多為親賴人馬，民進黨內部與賴不合者漸漸噤聲。蒙志成直言，本次九合一選舉後，對賴清德的民主問責監督力量將更加薄弱。無可抗衡的「賴神」對臺南市民是福是禍？恐怕得依賴清德的政治操守而定。
※ 本文同時刊於世界公民報。
採訪：唐郁荃、鍾蕎羽
撰稿：洪國峰、黃韋智
攝影：黃韋智
逐字稿：黃立涵、謝承哲